HOME

RADA EURÓPY

INFORMAČNÉ STREDISKO

TLAČOVÉ SPRÁVY

EURÓPSKE DOHOVORY

ELEKTRONICKÝ KATALÓG

Komisár Hammarberg: "Maďarsko by malo používať normy Rady Európy, aby zaručilo slobodu prejavu a pluralitu médií

Štrasburg, 25.02.2011 - "Maďarské média musia byť schopné vykonávať svoju úlohu strážneho psa v pluralistickej demokratickej spoločnosti. Na dosiahnutie tohto cieľa by malo Maďarsko dodržiavať svoje záväzky ako členský štát Rady Európy a čerpať čo najviac z odborných vedomostí organizácie v oblasti slobody prejavu a nezávislosti a pluralizmu médií," povedal komisár Hammarberg, keď dnes publikoval svoje stanovisko s názvom "Maďarská mediálna legislatíva vo svetle noriem Rady Európy o slobode médií."

Stanovisko nadväzuje na návštevu komisára v Budapešti v dňoch 27. až 28. januára 2011, počas ktorého mal rozsiahle diskusie o 'balíku mediálnych zákonov' prijatých maďarskými orgánmi v období medzi júnom a decembrom 2010, a ktorý je teraz v platnosti.

Na konci tejto návštevy, komisár poukázal na svoje hlavné obavy týkajúce sa balíka, ktorý okrem iného: predpisuje médiám (vrátane on-line a on demand médií), aký obsah musia zabezpečiť, používa nejasné definície pre túto reguláciu obsahu, ustanovuje politicky nevyvážený regulačný mechanizmus s neprimeranými právomocami, ktorému chýba plný súdny dohľad; ohrozuje nezávislosť služby erejného vysielania a ohrozuje ochranu novinárskych zdrojov'.

"Dnes uverejnené stanovisko ponúka podrobnejšie vysvetlenie týchto obáv, so zreteľom na normy Rady Európy. Patrí k nim najmä článok 10 (sloboda prejavu) Európskeho dohovoru o ľudských právach, ako je interpretovaný v rozsudkoch štrasburského súdu," vysvetlil komisár. Na tomto základe, komisár dáva niekoľko odporúčaní maďarským orgánom, vrátane zrušenia alebo revízie viacerých ustanovení, týkajúcich sa najmä:

· stanovenia subjektívnych kritérií týkajúcich sa informácií a obsahu, ktorý médiá musia poskytnovať (článok 13 zákona o tlači a médiách);

· sankcií za porušenie mediálnych právnych predpisov (článok 187 zákona zákona o masovokomunikačných prostriedkoch);

· požiadavky na registráciu širokej škály médií, vrátane tlačových a online médií (články 45 a 46 zákona o masovokomunikačných prostriedkoch);

· ochrany novinárskych zdrojov '(článok 6 zákona o tlači a médiách);

· slobody médií (článok 61 Ústavy);

· menovania do mediálnych regulačných orgánov (články 124-125 o masovokomunikačných prostriedkoch);

· menovania do vedenia služieb verejného vysielania (článok 102 zákona o masovokomunikačných prostriedkoch);

· odvolania proti rozhodnutiu Mediálne rady (články 163-166 zákona o masovokomunikačných prostriedkoch).

Aj keď tieto ustanovenia sú analyzované oddelene, komisár uzaviera, že "celý rad problematických ustanovení v mediálnej legislatíve Maďarska má vzájomne sa posilňujúci character, čoho výsledkom je neblahé zúženie priestoru, v ktorom médiá môžu voľne pôsobiť v Maďarsku – dôrazne teda odporúčame komplexnú revíziu balíka mediálnych zákonov ako celku ".

Prostredníctvom tohto stanoviska, komisár má v úmysle pokračovať v svojom dialógu s maďarskými orgánmi o týchto dôležitých otázkach. "Maďarské úrady opakovane vyjadrili svoju otvorenosť k dialógu s medzinárodnými partnermi o vplyve nedávnych reforiem mediálneho práva a zaviazali sa, že v dohode s Európskou komisiou uskutočnia preskúmanie a revíziu," poznamenal komisár. "Vďaka širšiemu rozsahu zakotvenému v Európskom dohovore o ľudských právach, zachytávajúcemu všetky vplyvy na ľudské práva, ktoré sú v hre, normy Rady Európy, sú v túto chvíľu pre maďarské orgány neoceniteľné," povedal.